A geopolítica está substituindo a globalização como filosofia governante do mundo. As decisões econômicas estão cada vez mais subordinadas a cálculos geopolíticos. As cadeias de suprimentos estão sendo reestruturadas para otimizar a segurança nacional em vez da eficiência econômica. O comércio e os recursos críticos estão sendo instrumentalizados.

A geopolítica está substituindo a globalização como filosofia governante do mundo. As decisões econômicas estão cada vez mais subordinadas a cálculos geopolíticos. As cadeias de suprimentos estão sendo reestruturadas para otimizar a segurança nacional em vez da eficiência econômica. O comércio e os recursos críticos estão sendo instrumentalizados.

O sistema de relações políticas e econômicas multilaterais baseado em regras, sustentado por uma única potência hegemônica, deu lugar a uma acirrada rivalidade de poder e a uma competição de soma zero. A competição não se limita à dominância global entre as potências mundiais, mas também se estende às potências médias, que buscam consolidar uma esfera de influência que coloque seus interesses econômicos e de segurança no centro de uma ordem regional inserida em uma ordem global mais ampla e fragmentada.

Este contexto apresenta múltiplos desafios para os países da África Subsaariana. A ajuda oficial ao desenvolvimento está diminuindo, deixando uma enorme lacuna nos recursos necessários para financiar o desenvolvimento e os serviços sociais. A incerteza e a ansiedade associadas ao aumento das tensões e das hostilidades declaradas em várias partes do mundo também prejudicam as perspectivas de investimento e comércio.

A ordem política e econômica global sob a qual diversas economias asiáticas se industrializaram por meio de políticas voltadas para a exportação não existe mais. Os países da África Subsaariana que tentam replicar o sucesso dos Tigres Asiáticos enfrentam um desafio enorme para atrair investimentos. Mesmo que consigam acertar em sua infraestrutura, regulamentação e políticas, garantir o investimento estrangeiro direto necessário para o crescimento econômico sustentável parece cada vez mais inatingível.

Competição de recursos

Observa-se também um notável ressurgimento do interesse nos recursos minerais da África e uma crescente competição por minerais críticos. A disputa pelo controle de centros logísticos e importantes rotas comerciais está levando potências globais e médias a se engajarem com os países da África Subsaariana de forma agressiva e que mina sua soberania. Essa competição entre atores externos está exacerbando os conflitos no continente.

A paralisia da ordem mundial estabelecida também dificulta a obtenção de consenso sobre como esses conflitos devem ser resolvidos. O modelo multilateral de construção da paz, que confere à liderança de uma única potência hegemônica mundial e a uma série de organizações multilaterais regionais e globais a autoridade para trabalharem juntas na resolução de conflitos, no envio de forças de paz e no atendimento às necessidades das pessoas afetadas pelos conflitos, já não funciona.

Atualmente, o Conselho de Segurança da ONU parece não chegar a um consenso sobre nada de substancial. A estrutura global de paz e segurança construída em torno desse órgão está ruindo. A eficácia da Arquitetura Africana de Paz e Segurança, que deveria funcionar em conjunto com o sistema global, está sendo questionada.

Os fundos necessários para financiar missões de paz e agências humanitárias já não existem. Os países da África Subsaariana, que enfrentam grandes dificuldades econômicas, precisam agora arcar com os custos de missões de paz em países vizinhos e com o acolhimento de refugiados desses países. Esses recursos deveriam ser direcionados para atividades mais produtivas.

alavancagem africana

A desordem emergente exige e representa uma oportunidade para que a África faça um esforço sincero para reformar o sistema vigente. O aumento da competição entre as potências globais e as potências médias emergentes também oferece aos países da África Subsaariana opções de parceria. Se utilizados adequadamente, os recursos que esses países possuem lhes conferem a capacidade de criar parcerias ou mesmo acordos temporários que podem gerar o capital, o investimento e a tecnologia de que necessitam.

Assim, os desafios que enfrentamos também representam oportunidades. Mas aproveitar essas oportunidades para garantir acordos com benefícios a longo prazo exige visão de futuro e disciplina. As relações bilaterais transacionais ganham cada vez mais destaque, deixando para trás a cooperação institucionalizada de longo prazo, mas os países devem buscar estratégias de longo prazo focadas em objetivos essenciais, juntamente com flexibilidade no curto prazo.

A menos que os países da África Subsaariana tenham uma visão clara do que desejam alcançar, quais são seus objetivos a longo prazo e o que precisam uns dos outros e do resto do mundo para atingi-los, um crescimento significativo e duradouro será impossível.

Comércio e investimento

É importante também que os países da África Subsaariana impulsionem o comércio e o investimento dentro do continente. Com uma população em rápido crescimento e urbanização acelerada, as economias africanas têm um enorme potencial para o comércio e o investimento intra-africanos. Os avanços tecnológicos, como a inteligência artificial, também oferecem novas oportunidades de crescimento e progresso. Tanto o comércio no âmbito da Área de Livre Comércio Continental Africana quanto as inovações tecnológicas associadas à IA exigem investimentos consideráveis em infraestrutura e energia. Melhores ligações rodoviárias, ferroviárias e aéreas são necessárias para impulsionar o comércio. O investimento em fibra ótica, conectividade e infraestrutura energética, aliado a uma abordagem mais intencional em relação ao valor dos recursos de dados da África, é essencial.

Os países africanos com políticas adequadas e uma perspectiva de longo prazo estarão em melhor posição para aproveitar algumas das oportunidades que surgem com as novas realidades geoeconómicas. O modelo familiar que impulsionou a prosperidade asiática desapareceu, e as economias em desenvolvimento já não desfrutam das vantagens que ele proporcionava. O novo modelo de desenvolvimento não é claro e apresenta desafios e dificuldades evidentes. No entanto, há esperança para aqueles que encararem a nova realidade com agilidade e pragmatismo.

O exemplo da Etiópia

Por mais de uma década, a Etiópia tentou transformar sua economia e alcançar o status de país de renda média, seguindo os passos dos Tigres Asiáticos. Em meio a choques e convulsões internas e internacionais, a Etiópia adaptou seu modelo às realidades emergentes e em constante evolução, diversificou os pilares do crescimento econômico, implementou reformas econômicas ousadas e mobilizou recursos internos. O resultado é claro: apesar dos múltiplos choques e desafios, a Etiópia manteve seu ritmo de crescimento. As exportações estão se expandindo, a agricultura se transformando, as cidades prosperando e o meio ambiente se recuperando.

Uma característica fundamental da abordagem da Etiópia é o foco em pilares-chave para o crescimento sustentável, centrados em energias renováveis e tecnologias emergentes. O potencial inexplorado da África em energias renováveis, sua população jovem e a rápida urbanização podem desencadear uma onda de industrialização verde, se canalizada adequadamente com as políticas e investimentos certos.

Com a combinação certa de políticas, implementadas com uma mentalidade experimental e adaptativa, a África pode transformar esta crise em uma oportunidade. Mas precisa aprender com sua história recente de divisão e substituir a competição prejudicial por uma colaboração mutuamente benéfica. Nossos destinos como nações africanas estão interligados; sofremos ou prosperamos juntos; afundamos ou nadamos juntos. A divisão garante o primeiro, a união, o segundo.